2023年10月召开的中央金融工作会议强调,要加快建设金融强国,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中央金融工作会议将“科技金融”放在“五篇大文章”之首,为引导金融资源投向科技领域指明了方向。2024年4月召开的省委金融工作会议提出,要大力发展科技金融,聚焦科技型企业全生命周期融资需求做好全方位服务,强化科技研发、技术转移、产业应用全链条金融支撑,形成科技与金融互促互融的良性发展格局。在新时代新征程推进金融高质量发展、加快建设金融强省的重要形势任务之下,做好科技金融这篇大文章,创新科技金融模式,加强对科技型企业进行全生命周期的金融服务,已上升到越来越重要的高度。
一、我省科技金融发展现状
近年来,我省大力推动创新驱动发展战略,对全省科技金融工作提出了更高的要求,使得科技金融规模在过去几年获得了显著的增长。2019—2023年间,全省科技产业的融资投入年均复合增长率达18.5%,远超全国平均水平。同时,金融科技应用普及度持续上升,尤其移动支付、互联网借贷和大数据风控等技术广泛应用,提升了金融服务的便捷性和效率,为科技金融提供了更广阔的创新空间和场景。具体表现在以下几方面:
(一)各地党委政府高度重视,不断优化政策环境
主要包括制定更加有利于科技金融发展的政策,如财政补贴和风险补偿等;加大资源倾斜力度,如设立专项基金、建立多层次的资本市场体系等。今年8月,省政府印发《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展实施意见》,提出为科技型企业提供全生命周期、多元化、接力式金融服务,深入实施科技金融“星辰计划”,推广“五科联动”的金融服务模式。
(二)监管部门重点督导,不断深化工作指导
人行四川省分行、四川省金融监管局联合多部门,已连续七年制定科技金融年度工作要点;2023年,联合出台科技金融“投贷服”融合发展意见,在全国率先出台科技金融专业机构监管办法,引导金融资源向科技创新、专精特新企业等重点领域倾斜。
(三) 金融机构创新科技金融模式,不断提升金融服务
截至2024年8月,全省银行保险机构累计推出“科创e贷”“知识产权贷”“科创保”等40余项科技金融产品。部分银行降低对传统抵押物的依赖,采取更具特色的新型抵质押融资模式,解决轻资产的科技型企业的融资难题。通过股权众筹平台,创投基金和股权融资等新型资本性融资方式,使初创企业和中小企业获得来自个人投资者和机构的资金支持。借助智能大模型、区块链等技术改进风控体系,实现更安全、透明的业务操作,使金融机构能更精准地实施风险管理工作,确保科技风险可控。
二、存在的问题
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