“创新高地”由创新要素空间集聚而成，具有要素汇聚、创新卓越、转化有力、辐射周边、影响全局的独特功能，是国家和区域高质量发展日益重要的动力源和增长极。我省认真贯彻落实2023年7月习近平总书记来川视察时的指示精神，“着力打造西部地区创新高地”，事关勇担国家战略使命和实现现代化目标任务之大局。

一、打造西部地区创新高地现状与问题

（一）国内外创新高地建设的经验启示

美国硅谷“根在人才→起于技术→成于资本”的成功秘诀；以色列特拉维夫“技术军工奠基→高端人才集聚→创新企业兴起→创业生态形成→人才持续吸引”延伸型生成模式；北京将首都城市优势与创新要素富集叠加整合的建设经验；上海大都市、大视野、大市场、大手笔，第一个获批建设综合性国家科学中心的成事魄力；粤港澳大湾区市场配置创新资源→“广深港”“广珠澳”联动→跨区域空间布局；合肥“重器筑基→沿途下蛋→全域联动”的发展思路；武汉“创新策源在科学城→孵化转化在大走廊→价值溢出在都市圈”的圈式外溢创新设计等，为我省打造创新高地提供有益借鉴。

（二）打造西部地区创新高地取得新进展

自成渝地区双城经济圈建设启动以来，我省着力打造西部地区创新高地，建设国家创新驱动发展先行省取得新成效，省域创新能力进入全国前十，西部唯一国家实验室挂牌运行，大科学装置集群落地，获批国家科技人才评价改革综合试点，职务科技成果权属改革进入新阶段。

（三）我国相关省市创新指数的比较

据2023年世界知识产权组织（WIPO）“全球创新指数”显示，中国创新能力位列世界第12位；共有24个中国城市（群）进入全球创新集群100强，其中成都位列第24位（全国第9位）、重庆位列第44位（全国第13位）、西安位列第19位（全国第7位）。进入全球创新100强我国前三的城市（群）是，深圳-香港-广州（全球第2位）、北京（全球第4位）和上海-苏州（全球第5位）。2014年以后，我国先后在北京、上海、粤港澳大湾区、成渝、武汉和西安等地布局全球、全国和区域性科技创新中心，在全国创新版图中，目前已形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区为第一方阵，合肥、武汉、西安、成渝等为第二方阵，“3+N”的创新高地全国布局。这与国际评价一致，西部创新高地主要集中在西安和成渝地区。

（四）打造西部地区创新高地面临的困难

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