深化宜居宜业和美乡村建设是全面推进乡村振兴的一项重大任务，也是实现农业农村现代化的基础工程。通过对成都、自贡、内江、宜宾、广安等地的实地调查，对我省宜居宜业和美乡村建设的短板制约进行分析并提出对策建议，供决策参考。
一、我省推动宜居宜业和美乡村建设所面临的短板制约
我省宜居宜业和美乡村建设已实现重要跨越，推进机制逐步健全、乡村产业发展成效显著、公共服务设施不断完善、农村人居环境大幅改善，但一些短板制约亟需进一步解决。
（一）乡村建设闭环衔接仍显滞后、力量整合需要加强
调查显示，当前乡村建设推进中两方面问题较为突出，一是闭环衔接不足。乡村户厕改造的末端治理成为突出问题，改厕后的粪污排放量大幅增加，粪池“多进少排”导致新的污染。部分乡村产业项目规划、建设和运营分别由不同主体承接，存在规划、建设不能满足实际运营需求的矛盾。基础设施存在“重建轻管”现象；一些重大骨干水利设施建设不包括农田水利末端设施，地方配套资金缺失，导致“水到门口而难以入户到田”。二是力量整合不够。在农村人居环境整治中，一些地区因农户参与较少、村集体筹资困难，存在财政依赖问题，导致后续相关设施管护不到位、环境洁净维护困难，存在反弹风险。
（二）公共服务设施品质不优、配置机制仍需优化
农村公共服务设施供给已基本解决“有没有”的问题，“好不好”的问题成为关键。一是部分乡村地区公共服务设施仍较落后。山区和丘陵地区在交通道路、5G网络等设施方面明显落后，灌溉难题亟需解决；平原地区农户对充电桩、停车场等涉及高品质生活的设施需求较大。部分散居农户未解决天然气、自来水和入户路等问题。人口老龄化与养老服务短缺之间的矛盾逐步显现，县城教育资源供给不足与乡镇、村教育资源供给过剩并存的问题全面凸显。二是公共服务设施配置机制需要完善。随着农村居民迁移或者直接选择城市的教育、医疗等服务，按“行政区、标准化”配套公共服务的方式已不能适应实际需求，人口空心化导致部分文化、医疗等服务设施低质量供给与低效利用矛盾并存。
（三）产业延链融合不足、要素保障仍需夯实
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