2021年中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确提出要探索经济区与行政区适度分离改革。省第十二次党代会报告指出，探索经济区与行政区适度分离改革的实现路径。万达开川渝统筹发展示范区作为成渝地区双城经济圈建设的重要毗邻融合地区，担负着推动“双城互动、两区分离”的双重使命。开江县位于万达开川渝统筹发展示范区的“核心区”，经过两年多的探索，开江县已经形成了一定的模式与经验，为进一步发挥示范效应，现将模式与经验进行总结，力争形成成渝地区可复制可推广的深化改革模式，并提出深化改革的五点建议。

一、经济区与行政区适度分离改革的“开江模式”

开江县不仅是万达开川渝统筹发展示范区的核心区，而且是环明月山绿色发展示范带上的重要节点，开江县经济区与行政区适度分离改革取得显著成效，形成了“1+2+5”的开江模式，即以“产业协作配套”为切入口，以开（江）开（州）和开（江）梁（平）两个合作园区为主阵地，持续推进规划建设统筹、投入运营统筹、产业发展统筹、要素保障统筹、基层治理统筹等“五大统筹”，加快推进了一批重大基础设施项目，搭建了区域协调发展平台，聚力建设川渝毗邻地区高质量发展样板区、全省县域集成改革先行区、内陆地区开放合作新高地、万达开高品质生活宜居地，为经济区与行政区适度分离改革作出了示范。

二、开江县经济区与行政区适度分离改革取得突破与成就

开江县充分发挥“核心区、最前沿”的区位优势，找准与毗邻地区合作的利益共同点，从产业合作出发，持续推进工业、农业、现代服务业等领域合作，携手打造高质量发展的产业链、创新链、价值链。

（一）打造产业发展“共同体”，增强“示范区”经济聚集度

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